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秒速牛牛-年内9条铁路环保不过关 穿熊猫保护区被叫停|铁路|环保|噪声
时间:2021-01-21 来源:秒速牛牛 浏览量 10894 次
本文摘要:继2011年环保部围绕吉焦铁路、秦晋铁路、贵广高铁发起“环评风暴”后,今年又有9条铁路被各级环保部门点名甚至叫停,其中包括已建成铁路的环境监测超标和公众参与环评调查。

继2011年环保部围绕吉焦铁路、秦晋铁路、贵广高铁发起“环评风暴”后,今年又有9条铁路被各级环保部门点名甚至叫停,其中包括已建成铁路的环境监测超标和公众参与环评调查。代表性不足;包括疑似噪音滋扰和经过大熊猫保护区。

很多铁路专家、噪声专家、生态专家告诉记者,我国铁路噪声环境评价标准还有很多东西需要讨论;如果铁路必须穿过自然保护区,应该修建隧道或高架桥,为沿路的动物留下生存和繁殖的空间。京沈高铁:居民抗议噪音标准讨论住在国美第一城的王女士(化名)参加京沈高铁北京段沿线的QQ群,抗议业主。通过线上交流和线下访问,她见证了一小部分对声音敏感的人的经历。“住在方家水军小区的一个居民是个声音敏感群体。

因为她家就在京包铁路旁边,京包铁路就在规划的京沈高铁线路旁边,她夏天坐月子。她因为铁路太吵不敢开窗,空调吹了很久,留下了神经面瘫的症状。

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许多铁路专家和噪声专家,包括中国国家环境监测中心物理监测办公室前主任刘艳华告诉记者,中国铁路噪声环境评价标准仍有许多问题需要讨论。目前与铁路噪声环评相关的“国家标准”有两个,分别是《声环境质量标准》(2008年实施)和《铁路边界噪声限值及测量方法》(2008年修订)。记者在参考两个“国家标准”时发现,《声环境质量标准》规定铁路干线两侧地区夜间环境噪声等效声级限值为60分贝。此外,《声环境质量标准》规定突发性噪声(突发性、持续时间短、高强度噪声)的最大声级不得超过等效声级限值15 dB以上,即夜间最大爆发噪声不得超过75 dB。

环境保护部环评专家库成员、河北科技大学环境科学与工程学院教授赵仁兴告诉记者,人们的强烈反应通常不是等效声级,而是铁路通过时持续数十秒、短至数秒的突如其来的噪声,远高于等效声级。而环境保护部环评专家库成员、铁路研究院教授级高级工程师华在接受《经济参考报》采访时表示,瞬间通过的最大噪声并未作为环评标准。此外,《经济参考报》阈值仅适用于2011年1月1日起经环境影响评价文件批准的新建铁路(含新建走廊的新建铁路)干线建设项目两侧区域,不适用于穿越市区的既有铁路干线;以及新建、扩建穿越市区的既有铁路干线的铁路建设项目(以下简称“老铁路”)。焦大化工表示,旧铁路只适用于门槛较低的《声环境质量标准》,其夜间等效声级限值为70 dB,比新铁路高10 dB。

中国《铁路边界噪声限值及测量方法》规定,国务院环境保护行政主管部门应当根据国家声环境质量标准和国民经济技术条件,制定国家环境噪声排放标准。在操作层面,排放标准的门槛低于质量标准。华说:“如果我们从法律而不是从部门规章和‘国家标准’出发,铁路噪声环境评价是以排放标准为依据的,而没有质量标准。

“根据《噪声污染防治法》,中国分为五个功能区。其中,一类声环境功能区是指以居住建筑、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域 中国环境科学研究院环境标准研究所研究员张告诉记者,但在实际操作中,随着城市的快速扩张、人口流动的复杂化和规划工作的低效化,许多城市的规划用地可能与实际用地不一致(如工业区变成混合区,混合区变成居住区),某一功能区的适用标准门槛过低。

成兰铁路:穿越大熊猫保护区有很多隐患。由于“自然保护区环境影响论证不充分,措施不到位,线路等铁路包含居住用地,噪声影响突出,公众参与不具代表性”,环保部近日宣布,拟暂停审批新建成都至川主寺(黄圣关)铁路建设项目(简称“成兰铁路某段”)环境影响报告书。

甚至被环境保护部认为“环境影响论证不足”的《声环境质量标准》也承认,在建设期间,“项目涉及穿越大熊猫栖息地、宝顶沟、千佛山、安县丽水海绵礁省级自然保护区、千佛山风景区、黄龙国家级风景名胜区、千佛山国家森林公园、安县国家地质公园等,可能对上述生态敏感区的地下水、土地占用、植被产生影响。运营期“生态环境影响主要是路基、车站工程对动物通道的阻隔;铁路运营过程中的噪声、振动等因素对动物行为也有一定的影响。

国家自然保护区评估委员会委员、环境保护部南京环境科学研究所研究员蒋在接受记者《环境影响报告书(简本)》采访时表示,铁路某段有两种可能被暂停环境评估。一是环评报告没有把问题说清楚;另一种是项目的客运站建在自然保护区的地表。如果环保措施不到位,自然保护区可能会被铁路“肢解”,甚至影响“国宝”大熊猫的生存和繁衍。

江提出了三个解决方案:避开自然保护区进行地面建设工程,将地面穿越改为隧道穿越,或者依法调整自然保护区功能区划。关于相关部门的意见,环保部透露:“线路穿越千佛山省级风景名胜区时已取得四川省住房和城乡建设部的意见,但未取得住房和城乡建设部的意见。

线路通过四川安县礁国家地质公园未取得国土资源部意见。”2008年,国家发改委批复《经济参考报》,称成兰铁路是中国铁路网五纵五横之一的“甘齐茅岛港广通道”的重要组成部分。中国科学院动物研究所跨学科研究促进中心主任兼副研究员谢衍认为,如果铁路必须穿过自然保护区,就有必要修建隧道或高架桥,为沿途的动物留下生存和繁殖的空间。

有趣的是,今年宣布环境不可接受的九条铁路中有六条是在西部地区修建的。谢衍指出,一旦铁路两侧建起围栏,野生动物的迁徙将被切断。他希望铁路部门在保护行人安全、减少操作干扰和保护野生动物之间取得平衡。

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九大障碍:专家担心铁路和城市化的矛盾。京沈高铁和程兰铁路遭遇的“环评门”并不是特例。

据了解,今年以来,共有9条铁路不同程度地被环保部认定为环保“不满意”。3月,环境保护部公布了建设项目环保验收监测调查结果 7月,环保部再次公布,黔桂铁路扩能改造工程试运行期间,上游道路社区、茅野小学、四头小区噪声监测值超标。9月,环保部继续公布,在目前的交通流量和速度下,夜间三个敏感点的声环境质量超标。同月,环保部向广深港客运专线下发《中长期铁路网规划(2008年调整)》,称自2011年12月26日广深段工程投产以来,未向环保部门申请环保设施竣工验收。

11月,环保部还暂停了重庆至万州客运专线建设项目(设计变更)环境影响报告书的审批。环保部表示,梁平县段线路变更方案穿越梁平县规划区,拆迁量大,增加噪声敏感点,影响加重。目前线路两侧有在建住宅区,线路和渝宜高速公路围合了部分住宅。报告没有分析项目对部分居住建筑的环境影响,公众参与不够有代表性。

根据世界银行今年早些时候发给记者的《责令改正违法行为决定书》报告,申,胡安德。金特罗和世界银行的其他环境专家认为,中国铁路近年来的快速发展给中国人民和企业带来了切实的经济利益。

《中国铁路发展面临的环境挑战》,2004年实施,2008年再次调整,运营里程从2005年的7.5万公里增加到2020年的12万公里。铁路网包括主走廊高速客运专线、新建区域城际铁路网、新建货运专线、大型双线建设和铁路电气化。

"这是上个世纪世界上最大的国家铁路发展项目."上述世界银行专家表示,如此大规模的开发建设将面临环境和社会两方面的巨大挑战。例如,一些新建的铁路线穿过敏感的生态系统,或者建在脆弱的山区生态系统中,或者穿过人口稠密的地区,或者对农村社区产生单独的影响。

原北京铁路研究所所长姜玉坤预测,随着国家高层官员一再强调“城市化”,城市化将被视为“十二五”乃至更长时期的一件大事。但是,如果地方政府和企业对中央政府“误读经典”,未能实现高层强调的科学发展的城市化,铁路建设与城市发展的矛盾依然会出现。记者梁家林(原标题:9条铁路全年环保“不封闭”)(编辑:SN052)。


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